释疑解惑 开出“良方” 云南省纪委常委分片督导各州市监察体制改革试点工作之二

 来源:云南省纪委省监察厅网站      发布日期:2017年12月26日   

到12月中旬,全省推开监察体制改革试点工作已近满月,各地干得怎么样,具体到了哪一步,有哪些困难,省纪委常委带队深入联系州市,及时了解工作推进情况,加强研判、指导和督促。

各调研督查组通过听取汇报、开展座谈、个别交换意见、实地查看等方式,详细了解各州市监察体制改革试点工作推进情况,特别是对人员转隶、机构组建等关键环节中存在的困难进行了深入了解和现场解答。

鼓劲打气,解决困难

当调研督查组实地查看了临沧市和凤庆县纪委监察委办公用房时,省纪委常委、省委巡视办主任杨军指出:“监察体制改革试点工作改好、改到位,其中办公场所到位是一件很重要的事情,要考虑办公用房和业务用房的有机融合,迅速抓好落实,确保改革试点人员专隶到位后工作能够立即运作起来、推进起来。”

省纪委常委叶翠萍在德宏州调研时强调:“要突出工作重点,抓牢转隶这个关键,深入做好转隶人员思想工作,培养转隶干部的认同感和归属感,做到‘进一家门、成一家人、说一家话、干一家事’,实现‘合编、合心、合力’;要以严实的作风做好基础工作,做到‘人员编制必清、机构设置必清、问题线索必清’,按期完成州、县(市)监委组建工作。”

“省里会尽快明确检察院划转的编制经费问题,资产的划转按照分级负责的原则,由纪委、检察院协调,相关部门按规定办理。”省纪委常委李庆元在怒江调研时指出。

在听取了昭通市工作情况专题汇报后,省纪委常委赵基谈到:“要落实好机构编制、人员转隶、干部配备、后勤保障等工作,把素质较好、经验丰富、能力较强的人充实到纪检监察机关,确保改革试点工作如期完成。”

各调研督查组强调,深化国家监察体制改革是一项复杂的系统工程,时间紧、任务重、要求高,需要在党委的统一领导下,相关单位密切配合,形成合力,抓住关键环节、把握时间节点,严格对标对表,切实有力抓好办公场所选址、人员转隶、机构设置、干部配备等重点工作,确保市县改革试点工作如期完成。

立即行动,扎实推进

学习贯彻党的十九大精神,关键是要落实到行动上,体现在实践中。全省各级纪检监察机关正按照既定的“时间表”和“路线图”,落细落小落实各项工作任务,确保如期竣工。

人员转隶过渡平稳。12月20日,迪庆州监察体制改革完成人员转隶工作的第二天,州委书记顾琨便来到州纪委,面对面地与转隶干部交心谈心,为转隶干部定心解忧。楚雄州永仁县把与转隶人员的谈心谈话作为改革的基础和关键,采取一对一“个别谈”的方式进行,全面深入地了解转隶人员的综合素质、现实表现、个人意愿、能力与岗位匹配度、家庭关系等有关情况,为改革试点工作打下坚实基础。

办公场所保障到位。德宏州在不新建办公用房、节俭办事的前提下,保障监察体制改革后独立集中办公、各项必要功能完备的用房需求,已完成选址,并开展修缮工作。丽江市宁蒗县把建好的人社局办公大楼划转给纪委监察委,玉龙县决定把县公安局的办公大楼调整给纪委监察委。

内设机构设置合理。怒江州州、县两级纪委监委内设机构设置初步建议方案已报经同级党委常委会研究审议通过后报省编办审定,目前正在抓紧拟定“三定方案”。州、县(市)两级均撤销监察局、预防腐败局2个部门,撤销人民检察院反贪、反渎、职务犯罪预防3个内设机构,根据工作需要,重新设置内设机构。按照机构、职数、编制“三个不增加”的要求,州纪委监委将拟设置18个内设机构和机关党委。

监委班子选配过硬。德宏州严格按照规定,补齐配强州纪委、州监委领导班子,对拟选人选严格标准,严格程序,层层推荐,确保把大家公认、事业需要的同志推选出来,目前,已完成民主推荐、考察谈话等程序。玉溪市峨山县纪委会同县委组织部、县委编办,在一定范围内听取意见,提出县监察委员会组成人员方案,报市纪委组织部审核,内设机构调整与干部配备工作将于12月底完成。

线索移交无缝衔接。曲靖市全面梳理反贪、反渎、预防部门在办或存查的案件线索,归档整理案卷、文件等资料,做好侦查终结、线索移交、材料归档等工作衔接的前期准备工作,为实现机构、职能、人员的全面融合夯实基础。普洱市墨江县加强与检察院对接,做好转隶过程中案件衔接工作,确保案件线索安全移交,督促检察院按照“老事老办法,新事新办法”原则,对转隶前已立案尚未完成的案件,按原程序办理;转隶后新立案调查的,按监察委员会相关规定办理,确保反腐败工作不断、力度不减、节奏不变。

监察委员会依法组建。德宏州人大正在研究制定选举办法,确保会议如期召开,保证州监委按时依法设立,组成人选顺利提出、依法当选。曲靖市马龙县改革试点工作的“三个方案”已报县推开国家监察体制改革试点工作小组第一次会议及县委常委会审议通过,明年1月县人代会将依法选举产生县监察委员会,完成监委会组建挂牌。

(作者:严胜超 编辑:德纪宣)

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